黄之君以前是不怎么敢在市长办公室穿这种一步裙的,不过几次和杨子轩接触,觉得此人在私德上面,比那些表面正人君子的领导,还要靠谱一点,加上上次在自己家里发生了的那些,明显让两人距离被拉近了一点,这也使得黄之君对杨子轩的戒心松懈了一点。
圆润丰泽的臀背往后拱着,坐直了了身子,身体曲线异常优美和凹凸有致。
杨子轩一阵赏心悦目,等到黄之君提起肖立兴的事儿,语气淡然,“比较严重的事,不过和你们产业园无关,注意组织纪律,不要乱造谣乱传谣……”
谈到工作,黄之君不敢放肆,恩了一声。
“产业园最近发展情况怎么样?”
“发展势头还是比较好的,产业园主打是电子产业和造船产业,晨光电子第一期投资资金已经到位,厂址就选在工业大道,那里交通方便,土地优惠政策和税收优惠政策,都在您当初的指导意见上面做了一个细化。现在差不多每天都有投资商来产业园考察,每周都有新的公司在产业园注册……”
“恩,产业园的领导班子,一定要树立服务意识,对于投资商不能拿出你们官老爷子的架子……”
“我最近和产业园的领导班子商量过了,要建立有效和精准的绩效机制,要鼓励我们的干部主动联系企业,主动为企业解决困难。我的意见是,经贸局,招商局这些政府职能部门的干部,都要联系对口的企业,及时帮落户企业解决困难……”
杨子轩恩了一声,目光眺望着远方的云霞,“有这个想法也不错,但是要注意是服务企业,决不能成为变相的干扰企业的日常生产,变质成为索贿行为……”
黄之君心头一凛然,自己想问题还是不够这个青年深远,之前她还为自己想出这个点子,暗自得意,没想到被杨子轩一眼就看出漏洞和问题所在。
“这确实有可能,谁也不能保证不会出现这种情况,一些领导干部三天两头,有事没事都到对口联系的企业坐一坐,走一走,企业的负责人多半要出面接待,就算不出面接待,也会影响人家生产……”
“所以啊,不要迷信人性和道德束缚,一定要从制度上面找办法!”杨子轩双手按在桌子上,站了起来,注视着黄之君的眼睛。
“什么办法?”
“相应的监督制度!机关干部对口联系企业,帮忙解决企业经营外的困难问题,产业园还要建立第三方的监督队伍,把产业园的监督举报电话公布给各个企业,让企业受到干部骚扰,影响正常生产经营活动的时候,可以直接举报干部……”
“恩,这个做法,很有可行性,这样就制约了一些干部以权谋私,利用职务之便谋求私利的行为……”黄之君颔首轻轻点着。
“另外针对企业注册程序繁琐等问题,我建议你们产业园搞一个试点,工商税务等单位抽调人员集体办公,无需企业跑完工商了,又跑税务,拖上几天,影响生产之外,也让人心烦……”
黄之君立刻拿出笔记本,记下杨子轩的话。
杨子轩这个建议就是有点类似日后政府机构改革后搞的政务服务中心,一站式的服务,可以说简化了行政审批程序,方便了企业和普通老百姓的到政府办事,提高了行政资源的效率和工作人员的效率。
简化行政程序,是今后的一个发展方向,但是杨子轩此时提出,未免显得有点惊世骇俗,在产业园搞个试点,算是预热一下。
毕竟搞政务服务中心,简化了行政审批程序,行政部门需要的人,肯定就不需要这么多行政人员和公务人员了,让公务员人员分流下岗,触动的利益就太大了,弄不好会得罪整个公务员体系的人,不知道会引发多少连锁反应呢。
没有中央的红头文件支持,就算是大胆如杨子轩,也不敢轻易尝试。
“市长对我们产业园还有什么宝贵意见,尽管提……”黄之君笑了笑,她每次都能够从杨子轩这里捞到不少实用性很强的私货,越发觉得这个青年市长,深不可测。
“意见倒是还有一个,至于宝贵就谈不上,我问你一个问题!”
黄之君立刻打醒十二分精神,杨子轩说问她问题,就是等于考验她,她虽然是不是官迷,但是也希望得到领导的赏识的。
“你觉得你们产业园的定位是什么?”
94年,无论是政府还是企业,策划的概念还不浓,“定位”对很多人,还是一个新鲜的词汇。
“定位?”黄之君眼睛里面有些迷茫了。
“就是你们产业园的产业发展方向,主要集中在哪一块?”杨子轩给了一个提示。
黄之君又懵了,我们是政府,又不是企业,为什么要思考产业发展方向?这不是企业才应该思考的问题呢?
“产业园现在发展的层次太低了,我们产业园没必要搞什么的定位吧,现在只是要是正规企业到我们产业园,无论是建新厂,还是注册新公司,还是搬部分生产线来,我们都欢迎啊……”
“我没让你们拒绝一些好企业落户,只是要你们政府党委在做好企业服务的工作之外,还要注意引导……”杨子轩摇了摇手。
“有了定位之后,你们才能有意识的去引导产业园的发展方向。其实一开始组建你们产业园,我的思路,就是在你们产业园,主要发展电子工业和船舶工业,你们在招商引资的时候,要注意吸引这两个产业领域的上下游企业,比如要发展电子产业,上游的电子元器件厂家就要想办法吸收过来,形成上下配套的产业链。比如发展船舶工业,上游的钢铁企业和金属材料加工企业,也要注意吸收过来,只有这样,产业园才能形成真正的竞争力,具有完整的配套能力……”
黄之君豁然开朗,“确实如此,我回去之后,一定要组织产业园领导班子,好好讨论一下这个问题……”
“市里的思路是这样的,江阳区有港口,中石油的两个炼化基地和仓储基地都选址江阳区,江阳区将要重点发展石油工业和石油工业相关的产业,你们产业园主要是船舶和电子产业,都江县暂时是主要发展重工业,都江县的重工业基础不错……”
“其他县份都不安排吗?”黄之君有些紧张问道。
杨子轩蹙了蹙眉头,“那是市府的安排,不关你的事,不用问了……”
黄之君把头缩了回去,“其实我这次来找您,除了汇报一下产业园的工作之外,也是希望市长您能够到我们产业园多走走,给我们的同志,打打气……”
杨子轩很敏感的嗅到了什么,“是不是其他区县领导给你们产业园施加压力,使绊子的什么的?”
“使绊子这个说法太严重了,只是我们产业园最近因为边界的一些问题和姜州市那边闹出了点矛盾……”
姜州市?
杨子轩皱了皱眉头,这个一直想要独立出去的市,给产业园小鞋穿,恐怕是不满广陵市府把太多资源放到产业园了……姜州市除了跑京城,跑国务院想要独立成为一个地级市之外,也跑省里,希望能够成为省管市县……对于这个问题,杨子轩一直很谨慎,不敢乱表态,因为姜州这个地方同样敏感……姜州不同于都江县,都江县想要投靠金京,杨子轩是绝对要收拾的,但是姜州市要独立出去,杨子轩是不敢随便发表意见的,牵涉到的问题太多了。
姜州市这些年经济发展一般,每年上缴广陵的市财政的钱,还不够广陵给姜州市的补贴,杨子轩对于姜州想升级地级市的事情,也就睁一只眼闭一只眼,按照现行的财税体制,广陵想从姜州市的税收中分到一杯羹,补贴市财政是很难的。
因为姜州市仗着自己是县级市,政治地位高,独立自主性强,每年在财政补贴上面,都吃大块蛋糕,拿大头,总是仗着自己的政治地位高,拿的补贴要比一般的县区多一点,早已经让杨子轩心生不满了。
就好像一个家庭的孩子里面的,老大,平时工作不肯出力,赚的钱不多,交给父母保管的也不多,但是吃饭的时候,饭量总是最大的,吃最多的,搞得其他一些弟弟妹妹吃不饱,现在父母疼了一下产业园,他反而暗中给产业园使绊子,给产业园惹点麻烦……“你不用理会它们。有些人,就是你越是理会和在意,他就是越得意!”杨子轩是打算来个冷处理。
事实也是,姜州市现在还不敢真是广陵市委市府闹翻,目前广陵市委对姜州市的人事,还是有很大的指导权和建议推荐权,要拿掉姜州市市委书记也不是不可能的事情,只是敢私底下欺负一下黄之君,以为黄之君一个女流之辈胆小怕事而已。