涅帝九年九月二十六，恭旦帝国张布诏令，奉太后娘娘懿旨，兹监国与丞相同察，建政机府，直接听命于太后娘娘，督守以下官员作奸犯科，可先斩后奏；刑不问丞相，罪可及诛灭。这意味着，天下臣子除宾王与丞相外，政机府均可调查，督守以下的官职一经明了案科，可以就地正法，甚至抄家灭后。
令文图大为意外的是，太后久思决断，着符柔公主为政机府府督，统领政机府一切事宜，文图任副府督，在他的极力推荐下，聂良正式入宫，成为政机府掌事，成为第三把手。太后再次将自己的儿女一同推上对决巅峰……
朝廷内议论纷杂，不知这政机府究竟要行何事。
宫闱殿后，一座建筑被征用，牌面上有着斗大的烫金字：政机府！
文图立在巨匾下，思绪万千：好在自己与符柔是穿梭师，否则这形似太监的职务，不定真的会掌肱弄国，殃乱朝政呢！想那东厂，一开始筹建之机，不定也是为了安邦定国，只是随着私欲膨胀，最终走了样，被历史唾弃；还有符柔，刚刚晋升义公主，还是被太后拿来做了棋子，用以抗衡宾王，可谓心机独到啊！
“文府督！”一股寒意袭来。
文图定睛一瞧，忙俯身行礼：“卑职参见王爷！”心里警觉油然而生。
宾王稍稍打量一下文图，没有露出任何表情，刚要入府，符柔已经从里面走出，面带笑容呼着：“芙儿恭候三王兄，这是哪门子喜庆引来的三兄，是视察呢，还是有旨意？”
宾王却没有笑，淡淡道：“莫非没有公事，为兄就不能来探望妹妹么？”
“哪里的话！”符柔不好意思再笑，“监国大人政事多多，母后整个嘴里不停地夸赞，妹以为你不敢偷懒呢……”
“嘴儿倒是犀利！”宾王张开嘴想要陪笑，可是只有形状没有声音，“兄长与你都是为大皇朝尽忠，也是为母后分忧，公亦是私，这政机府刚刚建成，兄长唯恐前面的路难走，便过来瞧瞧，也是嘱咐嘱咐，朝中安宁，天下才生机勃勃，后宫自会静然如初，一旦走错了路，弄得鸡犬不宁，我这做监国的兄长不好当，母后那里也是不得清净啊。”
“三王兄的对，”符柔收止笑容，也是做出严肃模样，“妹一定好好做这府督，有兄长做监国，也不会眼巴巴瞧着王妹犯错不是！”
宾王敲打完，不再什么，冷漠而心地再瞧一眼文图，返身离开。
符柔顺着阳光窥向文图，蓝色锦缎披身，黄色头绫飘于脑后，腰间缠有金丝跨带，斜立御赐宝剑，煞是威风气派，心里头一荡问道：“文侍官，不，文府督，这政机府是你竭力劝解母后成立的，不知道你的意思，第一步要做什么？”
“回公主，”文图眯起眼睛探向远方，“目前只有一个目的，守护公子潘的余党……”
“胡……”符柔刚想喝骂，忽觉身份今非昔比，又见聂良步入政机府，“大胆，公子潘罪恶多端，理当诛杀，倘若有同党，理应甄别善恶，剔除邪逆，怎可守护？”
文图没有反驳，他明白太后的意图，之所以同意成立政机府，无非是想尽方法控制宾王，防止他太过成事。当然，一旦落败，压制不住宾王，太后会毫不犹豫启用宾王，以保皇朝不没。
“公主，”聂良仍旧眉头紧锁，冷峻沉肃，“政机府收到多份密报，大多涉及朝中要员，不知眼下从何处入手？”
符柔茫然地瞧向文图，一时答不上来，她也不知道太后和文图的意愿。
文图淡然道：“聂掌事，你从密报中筛选一下，看有没有三王爷提拔的人存在犯事之举。”
“是！”聂良转身而去。
符柔大为迷惑，紧张兮兮问道：“文府督，你究竟是何意？”
“公主有所不知，昔日公子潘虽作恶多端，可是重用之人绝非全是浪荡之辈，如今三王爷当政，难免亲信大臣仗势欺人，意图打压旧部，剿杀肃清，为了防止一族独大，才有了老亲王口中的一群稚鸟，就是这政机府，我们真正的目的就是维护公子潘的旧部，压制三王爷提拔的居心不良之人！”
“哈！”符柔冷笑一声，现出愤怒神色，“来好笑，是你一手将逆贼公子潘送入大牢，”着咬牙切齿，那毕竟是她的弑父仇人，“如今反过来又开始维护他的势力，岂不是自己打自己嘴巴，荒唐！”
文图暗自苦笑，的确如此，只好喃喃道：“一切都是情势所迫，还望公主成全。”
此时聂良转来道：“文府督，政机府确有一份密报，告兵事府副将军辛涞私揽兵心，擅自任官，意图谋逆！而这辛涞，便是三王爷一手提的。”
“就查他！”文图信誓旦旦道，忽觉得自己僭越，又忐忑不安看向符柔，“公主？”
符柔百般无奈地看看文图，又瞧瞧聂良，见二人心意相通之状，含糊不清道：“那就查查吧……”
顷刻，文图与聂良带领一批武士御马奔出京城，马蹄之下，黄土飞扬，他们身上背负的，是整个大皇朝的命运，目前天下最高权威的懿令！
锦城，京都东九十里。这是一座大成，方圆几百里，地土肥沃，商事发达，引来无数商贾贵客，拥兵也是近京最多，多达三十万人。
文图一行人很快便达督守府，一看便知道这里富可敌国，气势恢宏，府院厅落无数，建筑高巨奢华，石阶高达数丈，堪比皇宫。
“文大人，快请！”督守忙施礼迎接，眼皮却低下来，没想到这般人马竟然来到宾王脚下，胖重的身子不停地摇晃着。
几人入殿盘坐，文图开门见山问道：“督守大人，奉太后懿旨，文某前来问询兵中一些事情，还望据实相告，也好回去禀个详情。”
“问，问来便是，本官哪敢扯谎？”话虽恭迎着，老督守却惶然起来。
文图冲聂良使个眼色，聂良立即查问：“督守大人，兵事府今年调拨兵器三万六千件，不知为何锦城兵事薄入库只有不足一万，还有，年初之当，兵事府裁定锦城兵勇二十五万，不知眼下此城内有多少兵士？”
督守刚要发威，对视过去却发现聂良那冷冰冰的怕人表情，音调降下来回答：“武器呢，有一部分未曾入库便直接分发道将士手中；至于兵员，那兵事府自有记载，政机府的人怎会不知道？”随着反唇相讥，督守的口气又提起来。
聂良看了文图一眼，猛地立起身子，沉声喝问：“岂有此理，兵不入库，私发下去，那这些持有兵械的人到底是皇朝的兵，还是你督守的腿子？本掌事已经查过，散布在军营中的兵器今去相比，倒是没有多出两万六千件！兵事府内锦城在册兵马二十五万，实则供养着不下三十万人，那几万兵士的俸禄开销那里来的？！”
“本官行事一向谨慎，绝不敢僭越，至于详情，还请文大人、聂掌事去问兵事府辛将军，不要为难下官……”督守先是一愣，而后俨然藐视着二人。
文图将目光停在殿外兵士身上，漫不经心道：“督守大人，这么是辛涞将军私自供养了五万兵马，寄存锦城，也是令你将今年的新兵武都发放给了他们，这倒是奇怪的事，如今天下平和，为何朝廷大员暗自拥兵呢？难道？”
“文大人！”督守的身子停止晃动，慌乱擦了一把鬓角流下的汗珠，“话可不能乱，将军自有他的安排，不定是替其他城地筹备的补兵，还是不要为难本官才是！”
文图懒得与这督守狡辩，沉声令道：“锦城督守擅自拥兵，意在谋逆，拿下！”
“是！”聂良等人应道。
“慢！”督守一下子紧张起来，忽又想到什么，大声喝道，“来人，送客！”瞬时，一批兵勇涌进大殿，见聂良等武士亮出了武器，也纷纷取出兵刃。
督守府内剑拔弩张，政机府的人与兵勇对峙着。
片刻，文图厉声道：“政机府奉太后娘娘懿旨，查办锦城私兵一事，抗拒着就地斩杀！”
聂良一步步逼近督守，便有部分兵士拥上来护住督守，他们认为政机府再大，也绝不会在锦城内动手。
“杀！”文图愤怒起来，脑海中忽然映起太后那咄咄逼人的气势，似乎是她在喊这个字，他终于明白，为王为帝不得不为。
未等政机府武士动手，聂良一片剑光飘过去，立在督守身前的兵士纷纷倒落下去！有着这毛骨悚然的喝令和太后懿旨之词，之后的人纷纷倒退回去，将督守一人呈在大殿中央。
“你们……你们……”督守怒不可遏，嘴唇颤抖起来，“我要状告你们，要向监国大人弹劾你等……”
文图猛地从一名武士手中夺过长剑，愤然扬起，慢慢道：“恐怕轮不到你开口了，本府督现在就替太后娘娘要了你的狗命！”
剑锋之下，督守扑通一声跪在地上，没想到政机府的人如此阴狠！
“文大人，下官据实……”
是夜，京城辛府内，呼啦冲进一群人，高声喊着：“政机府查事，任何人不得阻拦！”辛涞满脸不屑瞧着聂良，险些笑出声来，一个掌事，官低一阶，竟敢拿问副将军之府，开始琢磨着如何弹劾罢免眼前的清秀书生模样之人。
“你可知这里是辛府？”辛涞慢悠悠问道。