说到徐徐图之，就又回到刘备最关心的教育事业上了。
只有大印书籍，广办教育，才能让最大多数的贫民子弟中出现大量可用之才，从而参与基层管理，将刘备代表小民利益之法执行下去。
如何让贫民愿意把即将变成劳动力的孩子送入学堂
一是强制，二是低学费或免费，三是读书有成可做官做吏，有前途。
学堂建设、教师薪水，都需要官府出钱。
以前刘备收上来的税收全用来打仗了，要不是靠着刘表借贷、袁术赔偿，就要撑不下去了，哪有钱花在这种地方
总算和平下来，休养生息。十几万军队，战时是十几万张嘴，和平时则是十几万劳力。
刘备也顾不得什么战斗力下降不下降了，除了振威四军外，其余都必须就地屯田，先种地养活自己再说。
士兵种地、兴修水利、抗洪救灾，这都属于士兵义务，没有报酬。
这与每名士兵分田五十亩并行不悖。
琅琊郡，郡治开阳县。
县令褚贤召集县中乡里士子聚集于县寺之中，宣布州郡组织考试之事：
“大司马有令，今后五州选用官吏，将采取察举与科考并行方式。
所谓科考，即设科考试。
科考共分三级，初级是由郡国组织的郡试，于每年八月底进行。一郡取士数十人不等。
通过郡试者，次年初前往彭城参加由大司马府吏司组织的部试。本次部试取士百人。
通过部试者，参加由大司马亲自主持的府试，取士三十人。
诸君，本朝也多有考试取士，但此次规模之宏大，前所未有。过府试者可直任大司马府掾史，可谓一步登天。
勉之，勉之！”
县中近百士子哗然，议论纷纷。大多数面露憧憬，也有少数衣着华贵者面带不以为然之色。
一名衣着华贵的士子在底下低声道：“大司马恢弘大度，用人不疑，如今反欲考较我等，必有奸人作祟，蛊惑大司马。”
旁边一人附和道：“某亦不解。用人当以仁孝德操为先，此岂是三五笔墨可以考较得出的须当访于士林，方知根底。”
还有人道：“人人皆可报考，即使贩夫走卒也可厕身于我等之中么某书香传家，世代簪缨，岂可与这等人为伍”
这次考试很明显与去年的青州硕士考试不同。去年考试有点类似选拔太学生，相当于一个试探。这次则是与察举制分庭抗礼。目前发声的士子大都是既得利益群体，论“德行”自然是好的，论“学问”可不一定比寒门士子来得强。
世家子弟反对，寒门士子自然就拥护。孝廉，每郡每年只可举一人，根本不可能轮得到寒门士子。至于茂才，那是州里举荐，更不可能获得。
大司马威震天下，峥嵘毕露。如今大开门路，广招士子，若能通过三试，前途一片光明。
褚贤自不肯让大姓士子沮众人心气，当下肃声道：“诸军，举孝廉每岁只举一人，而郡试通过者可三五十人。
大司马有令，今后郡县官吏优先从通过郡试者之中选任，大司马府吏则从通过部试、府试者之中选任。
大司马还有令，若通过部试者百人中，某郡国无一人上榜，则该郡国不得举孝廉。
诸君若不努力考试，则今后孝廉亦不可得矣。”
大姓士子面面相觑。二十八郡国，通过部试者百人，平均每个郡国不到四人，无人上榜完全有可能。
褚贤如此竭力鼓动士子参加考试，威逼利诱，各种手段尽出，也跟刘备对县令的考核有关。
大司马府考核县令政绩的指标，除了租赋，又把通过部试人数给加进去。通过部试者多，说明文治好，给予嘉奖。通过部试者少，说明文治差，县令是要吃挂落的。
王许回到家中，对妻子道：“大司马举行科考，我家将不复贫矣。”
其妻向来知道王许自负才学，脾气怪异，不善于待人接物，很不受族中欢迎，平时躬耕田亩，常抱怨上位者不识人，没有出头之日，今天却意气风发，大异寻常，忙问究竟。
王许便说了大司马科考选才之事，傲然道：“论劳什子孝廉，自然轮不到我，但论考试，我自问不在任何人之下。
大司马以通过部试、府试者人数多寡来考核郡县，郡县必用心选拔良才，不敢舞弊，免得届时竞争不过他郡。
既如此，我无忧矣。”
其妻也十分欢喜，饭菜中多加了一条腌鱼，给王许吃，以作祝贺。自己仍旧吃咸菜。
王许将腌鱼一分为二，道：“此腌鱼，不会吃太久了。”
时光飞逝，外部纷乱，战火频仍，五州却一片和平景象。转眼就到了郡试之日。
开阳县令褚贤组织得力，又是郡治，具有天然优势，共鼓动了两百多名士子参加郡试。王许列名其中。
王许是琅琊王氏旁支。王氏现任族长王融乃是以前公府屡辟不就的名士，自然不会去参加考试。
琅琊国共有十三县。三个屯田校尉部虽从级别上与郡国平行，但这次考试由郡国守相统一组织，屯田部可以派人参加，但不计入硬性考核。
参考士子共计千余人，黑压压挤在府衙之前，将整条大街堵得水泄不通。
十三县，光开阳一县就有两百余名考生，其余十二县合计才八百多。并非他县读书人少，而是要长途跋涉来此，到底值得不值得。
开阳旁边的即丘、临沂、缯国、阳都，每县来了百余人。最远处的姑幕县只来了不到三十人。
琅琊相孙嵩站在府衙大堂前，望着满街士子，还是非常满意的。琅琊文风并非最盛，而能聚集千名士子，实在不易。
考场就在府衙之侧的校场上，为免烈日骤雨，上面扎了无数顶棚。几案都是从城中人家租借的，勉强保持一致。
郡兵以及孙康率领的屯田兵将校场团团围住，搜身后，将士子逐一放入。
每列三十人，有五十列，场地还有富裕。
每隔几人站一名郡兵，手按刀柄，严阵以待。
孙嵩见众考生在蒲团上坐好，命郡文学掾宣布考场纪律：
“一，不得夹带书籍、小抄等；
二、不得喧哗，不得交头接耳。
三、不得左顾右盼，不得抄袭他人试卷。
四、考试结束，即刻搁笔。”
孙嵩与郡丞、法曹掾、侦曹掾、文学掾一起打开蜡封的箱子，将试卷取了出来。
虽然郡试是由郡中自己出题，但大司马令说的清楚，试卷统一印刷，出卷学士、印刷工匠等一律暂集中居住，不得回家，亦不得传递考题。
试卷印刷好之后直接密封，除非郡国守相、郡丞或长史、法曹、侦曹、文学曹一起，不得开启。
百名郡兵每人取十份试卷，快速发放下去。然后又分发稿纸。
郡试一天考完，分上午和下午。上午考经义。下午考常识。
经义题分两类，一是填空，二是侧轮。稿纸就是用来为简论题打草稿用的。
王许拿到试卷，迅速浏览一遍。试卷共五页。最右侧有一条竖线，竖线外要求填写姓名、居住地（县、乡、里）。往左看，就是一列列的印刷得整整齐齐的蝇头小字。
第一题就是“大学之道，在，在，在”
一眼望去，无甚难度。
墨在发试卷前，已磨好。王许端正身躯，奋笔直书。
轻轻松松将三页填空题做完，检查一遍，自认为毫无错漏。
后两页则是策论题。
琅琊国的策论题目是：孔安国云，刑疑付轻，赏疑从重，忠厚之至。妥否何也
意思是孔安国说，罪行存疑的当按轻的处罚，功劳存疑的当按重的奖赏，他说的对吗为什么
答案毫无疑问，应该是对的。为什么这就要看诸考生的水平了。
王许很快想到尚书中，帝舜与皋陶的对话，皋陶道：“罪疑惟轻，功疑惟重；与其杀不辜，宁失不经”。
王许拿过草稿，洋洋洒洒，文字瞬间铺满纸面。稍加点窜，一篇雄文一气呵成。
王许又反复思索，仔细在草稿上几次修改，终于改到自己满意的地步，才小心翼翼将草稿抄在试卷上。
他的文章是考虑到试卷篇幅的，誊写完，不多不少，正好差一列写满。
将试卷小心放好，等待墨干。
长长伸了一个懒腰。
虽然感觉不难，题量还是不小的。尤其是后半部分填空题，出题范围极广。
不知过了多久，金声响起，郡兵开始按发卷顺序逐一收取试卷，小心叠放。
王许交上试卷后，终于可以左右顾盼了，正看到有一士子在苦苦哀求郡兵再给他一点时间，就差两句话就结尾了。
郡兵呵斥道：“速速放手，若不肯交，则我就不收了。”
那士子只得赶紧将试卷整理好，交于郡兵。
试卷汇集到孙嵩面前，在孙嵩等人见证下，文学掾属下小吏将试卷每十份装订在一起，将姓名住址部分全部封死，封以泥蜡，阅卷者只能看到正文。
然后再次装箱，蜡封，由专人运走，严格看管，等下午全部考完后，再行判卷。
中午，郡中为考生提供简陋午饭一份。考生饭后可以在几案上趴着休息。厕所就建在校场一侧，须排队如厕。
下午，王许翻开所谓常识考卷，顿时一愣。第一题是二十四节气按顺序是立春。下面是数道种麦、种稻题。
然后又蹦出一道题：“今有雉兔同笼，上有十三头，下有四十四足，问雉兔各几何”
又夹杂着山川、河流等地理题。
又夹杂着天文题。
算术题最多，流水行船、谷仓容量、种树、土地测量等，本质上都是算术题。
王许脑袋嗡地一声。这都是什么东西