以工代赈，五十万流民分散于北地郡、河西郡，共四十余县。老者为雇农，国府每人两亩自耕田，居住满一年后完全获得。
妇孺简单些，关中耕战百年，家家户户喜欢男丁，女子少有成长至壮年。二十多万妇女来秦逃难，关中汉子笑得合不拢嘴。
连着两月，关中大地村村都有人办喜事，受灾的难民妇女不挑剔，出于对灾难的恐慌，迫切希望找个可靠汉子安身。
国府也有优惠政策，凡娶难民者国府赐嫁妆一架改良版犁铧，手巧的女子经过国府确认后，还能多要架织布机。
男耕女织，一户户自给自足赚不得钱，然而成千上万家加起来，反正织布机标准一致，织出的布除了手法上，大质地差异不大。
化整为零，将原本计划修建的作坊改为单户，既省了一笔建设工坊的开销，同时也给关中百姓少许恩惠。赵正的声望再度攀至峰，现在深山中的猎人也知道秦王仁慈，带着自家娃娃到县上登记，指望着将来为国征战。
“擢升治粟内史东方谷为上大夫，赐爵阳泉侯，食邑千户。”
五十万灾民得到安置，赵正也赢得民心。双赢的局面乃东方谷一手促成，然而他在办事时从未提过自己的名字，处处为赵正广播贤名。
为臣之道，适可而止。
东方谷做的漂亮，成为中书省第一个获得爵位的人。
“恭喜恭喜，东方兄喜得爵位，今日一定要请宴，而且是安逸如家的大宴。”
李斯眯着眼睛，拱手笑道。嘴上着恭喜的话，其实心里很不舒服，区区安置灾民，是个人都能做好，凭甚东方谷能得爵位。
他隐约觉赵正对自己的疏远，思来想去还是吕不韦，自己做过吕府门客，一辈子也甭想洗净。
投名状手段虽老，但用来表忠心最合适不过。东方谷得爵第二日，李斯破天荒没去宫中值守，一人关在档案室里，直到晌午才满头大汗抱着一摞卷宗出来。
“这些案件很有疑，我等都是秦国百姓的父母官，当尽职尽责重新审核。”
打了个官腔，李斯找来二十位吏参与审核，他则坐在一旁“指导”，不停地复述刚才那句官腔。
“忠君报国，从尔等吏做起。”
“秦国律法严明，绝不放过一个违法之人。”
“贵族犯法，与庶民同罪。”
堂下翻阅卷宗的吏听着这些话，再看看手里的卷宗，忽然心有灵犀，纷纷举手道。
“大人，卑职现一处纰漏，这桩杀死耕牛案赔偿不符实情，少算了二十文钱。”
“卑职也现一处，长安君城南的宅子侵占百姓耕地二十亩，咸阳令只判了赔款了事。”
“卑职也现了……”
“长安君三年前涉嫌抢夺民女。”
“文信侯的商行欺行霸市，逼迫山民低价卖出山货。”
……
终于道正题，李斯头微笑。他找来的卷宗无一例外皆是关于吕不韦及吕党官员贵族。
赵正怀疑他与吕不韦有干系，不肯重用。那么他就赌一把，全力剿灭吕不韦一派官员，用他们一腔热血，展现自己的忠心。
“事关多位官员贵族，尔等务必仔细审阅。”
一众吏你看我我看你，互相头道：“卑职等确定以上案件疑颇多，判决不公，还请廷尉大人重判。”
“好，那就先由尔等写好判词，本官审阅后呈交我王钦定。”
刀笔吏，原指纸张未兴盛时，掌诉讼的官吏以竹简记载案件过程，其中常有反复，故而以刀刮竹片重新填写。而后这些官吏以此索贿，被世人称为，给钱用笔，不给用刀。
君王可遗言定人有罪，刀笔吏也能一笔勾人生死。这是一帮精通律法的无耻人，手中刀笔永远为了利益服务。
李斯重复的话，特地找来的卷宗，而且屡次提及赵正。刀笔吏们立刻明白，这是王上暗示对吕不韦一党的清算。
于是判词愈严苛，吕党官员贵族简直是十恶不赦的大恶人，侵夺百姓耕地的成蛟是在危害秦国社稷。
李斯满意地看着这些判词，虽然有些过重，但整体上很符合他的要求。积年旧案既然翻出来，不流一地血，掉几十颗脑袋，怎么对得起他在档案室一上午的忙碌。
日落时分，宫门即将关闭之际，李斯乘坐牛车缓缓而来，来到宫门二话不袒胸跪拜呼罪。
“臣罪该万死，有负我王信任。”
“秦国百姓水深火热，饱受贵族官员迫害。”
“请我王严惩获罪官员，以及臣失察之罪，险些令百姓对国府失望，对我王失望。”
咸阳宫刚上牛油大蜡，郑高跑着过来及宫门之事，赵正吃了一惊，想了半天也没明白。后来郑高，李斯拉的一车卷宗，大部分是吕不韦门下官员贵族犯得事，赵正才恍然大悟。
“区区耕牛，短了二十文钱就要削职罢官，如此作为是否矫枉过正？”赵正看完李斯送来的判词道。
郑高复递上一份判词，“长安君侵占百姓耕地二十亩，且在春耕时节，依秦律城旦臼半年。
然而咸阳令仅仅判罚铜五十斤，玩忽职守，廷尉府要求彻查这位已经升任御史的前咸阳令。
并且……，并且要长安君城旦臼一月，以儆效尤。”
让成蛟去做囚徒做的事，赵正差没笑出来。虽秦律没有“刑不上大夫”的条文，然在实际操作中，犯法的官员等级越高，受到惩罚越。
比如吕不韦手下商行欺行霸市，违背市律，咸阳令仅仅是警示，甚至连审判吕氏商行管事的勇气也没有，单方安慰受损山民，半哄半吓了事。
李斯对此事亲自判决，判处吕氏商行管事勾结官府欺压良民，罪当腰斩，现任咸阳令畏于权势枉法裁判，流放三千里，十年不得返回。
“狠，我喜欢。”
赵正看着殿下的李斯笑道：“依法严判，廷尉大人真似我秦国百姓的青天呢。”
“谢王上赞誉，然臣愧受此号，上报的案件中最近一起就生在上月，卫尉府掌兵都尉吕行纵马伤人，无罪结案。臣当时勾决此案，竟丝毫没有察觉。”
吕行是吕不韦的族侄，任职在负责咸阳城防的卫尉府，李斯此举昭然若揭。
“好了，寡人知道了你的忠心，也看到你以往疏漏，且罚俸半年。你亲自重判这些案子，勿要令百姓满意。”
李斯长舒口气，赵正处罚了他，证明已经原谅他，收下了他誓与吕不韦决裂的投名状。
“臣定不负我王信任。”
赵正走过去扶起他，“秉公审理即可，也注意些大家的脸面，有些人官职可以撤，但是秦国朝堂的脸面也不能丢。
另外就是长安君城旦臼，寡人认为一月太长了，就象征性警告下，判他做一日，让他长些教训，安心过日子。”
成蛟与吕娇分房睡，赵正早已得知，心里多少有些愧疚，有些事已经无法挽回，不如相忘于脑后。
重新审判一百余件旧案，涉及官员贵族最高到长安君成蛟，咸阳震惊，秦国震惊。纷纷关注此事，想看看是雷声大雨下的震慑，还是真心要为百姓做主。
五十多名官员被降职，十几家贵族被抄家，前任咸阳令，现任御史台御史被刺面流放。
甚至高贵如王弟的长安君成蛟，也忍着火气穿上囚衣给城门士卒做了一天饭。
“李大人，本君可以走了吧？”
成蛟弯着身子，牙齿咬的吱吱作响道。
李斯置之不理，倨傲地舀了勺粥，评道：“开始火候太大，之后火力不济，以至于锅底糊，最上层的米还有些生。
长安君平常不喜欢做饭吗？”
成蛟指甲嵌进肉里，一字一字道：“本君不擅烹饪，李大人的意思要本君再加一把火吗？”
吕娇使着眼色劝他别斗嘴，成蛟粗暴地推开她，破口骂道：“男人间的事，女人家少过问。”
“唉呀”
幸好李斯的护卫眼疾手快，及时扶着吕娇，没让她摔倒。底下可是滚烫的粥锅，沾上了至少毁容，成蛟用意不明。
“哼，长安君好本事，打骂自家夫人熟练，为尽忠职守的士卒做饭如此业余。
也罢，既然你不通此道，再让你做一次恐怕还是如此，而且白白浪费米粮。你走吧，日后谨记本分，莫要再犯。”
“你给本君等着。”
成蛟气冲冲踏上马车，吕娇追赶不及，马车却先走了，咬着嘴唇站在原地流泪。
“夫人”，李斯递上手绢，“王上让我给您捎句话，有时候退让并不能取得原谅，夫人若要挽回长安君，就当令他不得不依赖你。”
手绢下裹着一枚令牌，是如家一个秘密分行的手令，赵正将此令送给吕娇，为得就是让她掌握成蛟的财源。
吕不韦远走蜀中，吕氏商行跟随退出咸阳，成蛟每日开销都是靠自己俸禄和封地收成。
然而秦国商业展，物价节节攀升，吃封地的贵族，手里的钱越不值钱。都是些基本粮食马匹，秦国不缺哪里卖得出价。经商才是未来致富之道。
雇了辆马车送吕娇回府，李斯想着今天办案时万民称颂的场面，嘴角不禁咧起来。
从此他也成为秦国有命的人物，“李青天”的名号比什么贵族爵位都荣耀。
又是个清风明月夜，魏镣和东方谷聚在一起吃茶论道，待起李斯大张旗鼓地订制“为民做主”牌匾挂到廷尉府衙门。
魏镣轻蔑一笑：“忠君之事偏好名利，李斯有此致命缺陷，即使日后位尊丞相，家族也难以传承五世。”