李明勋见阿布奈要求饶，连忙摆手：“算了，让他们下去吧，别提这些腌臜事了，出兵在外，军机为先，曹禺归化城为何还未投降？”
曹禺抱拳道：“那夜，归化城外清廷崩溃，不少蒙古贵酋逃往归化城护驾，城池太，进去的不过是些兵马，牛羊和百姓则滞留在外，末将以为其已经是末路穷途，纵有兵马上万，也难成大事，因此围而不打，只等其粮草断绝，自行开城投降。”
李明勋点点头，这倒是一个不错的选择，曹禺又：“那群叛逆来派来了个银佛寺的喇嘛谈判，末将不敢擅专，人已经扣下。”
“既然如此，我便见一见那喇嘛。”李明勋站起身，又道：“诸位都是有功之臣，对我的意思也明了，我已经派人宣慰群蛮，招抚各部，漠南漠北，天山南北、青海藏地都会收到新朝诏令，尔等若有机缘，也可联络各，以证新朝之德。
归化城旬月便可以告破，届时左翼蒙古各部贵人也会抵达，会盟于此。”
“谨遵陛下之命。”阿布奈带着一群贵酋退下了。
“今日阿布奈搞这么一出，可不是为了报仇心切吧。”李明勋随口问道。
许汉风见曹禺不欲回答，道：“卑职认为他在试探，若您同意他这些过分的要求，这些贵酋便会仗着功劳，要求取消盟旗制度，恢复林丹汗时期绝对的领主权，处于半独立状态，就像现在的漠北、藏地和西域一般。”
“痴心妄想。”李明勋随口道。
曹禺见李明勋真的要去见那些喇嘛，道：“其实城里的贵酋要求很简单，只要您把城外的各部牧民如数归还他们，他们就会投降，末将不愿意答应他们，漠南这一战，咱们又能多三四百个佐领，若是都归还了，直辖的佐领连一百个都剩不下。”
曹禺对喇嘛并不感冒，随意安置那位喇嘛的时候，只是随意找了一处帐篷，而那位喇嘛也没有抱怨，更没有与周围人话，只是营内的蒙古士兵和牧民自愿为其清理了帐篷周围杂草，堆了鲜花，也恳求厨子送上可口的饭食，下了值的蒙古兵还会远远在在帐篷周围巡逻，以免无关人等惊扰了这位上师。
这一切都被李明勋看在眼里，他早已知晓蒙古人对喇嘛的崇高态度，倒是不觉得有什么不妥，见帐篷里很是昏暗，地窄，李明勋掀开帘子：“上师，可否出来叙话。”
“贫僧切伦，谨遵陛下旨意。”切伦走了出来，对李明勋施礼之后，坐在了侍从官们摆下的牛皮垫子上，周围花香弥漫，四周寂静无声，没有人敢打扰他们，或许也无人愿意打扰。
“恭贺陛下横扫叛逆，平定漠南，也唯有陛下这般身具福报，得天相助的人才可做下这般大业。”切伦笑着恭贺李明勋。
切伦显然是一位业务熟练的僧侣，满口的神佛，言语之间都是信仰，李明勋并不在乎他把将士拼杀来的成果归类为神佛的庇佑，他早已参透宗教的把戏，这些把戏运用得到是有利于扩张和统治的，特别是在蒙古地区。
“将使用命，民心思定，自然无往而不利。”李明勋淡淡道。
“陛下，贫僧此番前来，是为了归化城的蒙古酋长们，他们迫切希望为您献上忠诚。”切伦道。
李明勋抬手，没有让切伦完，他道：“清廷溃散的那个夜晚才是证明忠诚的好时候，阿布奈和固鲁等人才是忠诚的人，归化城那些可不是。”
“但是陛下。”切伦也打断了李明勋的话。
李明勋笑了笑：“上天有好生之德，我不会杀那些叛酋。”李明勋着，把一份签署了命令的分封状拿了出来，道：“这是我让曹将军心挑选的十五个佐领组成的一个蒙古旗，您有两个选择，第一，劝他们立刻投降，新朝用这个旗来供养他们的生活，让他们不必流离失所，生活穷困。”
切伦脸上多了一点喜色，转而问道：“第二个选择呢？”
李明勋道：“据我所知，您现在是银佛寺的主持，如果您愿意的话，可以在这上面签署您的名字，这个旗帜就是喇嘛旗了，专门奉养银佛寺的上师们，当然，原银佛寺拥有的部众依旧。”
“真的吗？”切伦激动的站了起来，他听了李明勋在左翼蒙古优待黄教的事情，但不曾想会优待到这种地步，这样的话，在世俗权力面，新朝给的已经不亚于满洲皇帝了。
走了几圈后，切伦忽然意识到一件事：“如果贫僧签字了，那么那些贵人怎么办？”
李明勋笑了：“您只是一位喇嘛，不是应该为黄教谋福祉么，几百万蒙古信徒还不值得您放弃一群不知所谓的贪婪贵酋吗？”
切伦这才明白，自己所做的一切是多余的，他原是准备先借着这件事试探一下新朝对黄教的态度，然后继续跟进，但没想到李明勋直接挑明了，思索之际，李明勋点了点那张分封状子，道：“切伦上师，您是代表蒙古贵人和我谈，还是代表格鲁派呢，这很重要。”
见李明勋要收起那状子，一向稳重的切伦像是饿了三天的乞丐，伸手抢夺了过来，切伦道：“当然是格鲁派，贫僧贫僧失礼了。”
“我与格鲁派可以讨论的可不止一个的归化城，长城之外，大漠南北，我们可以合作的空间很大。”李明勋笑着道，他又指了指已经被切伦塞进怀里，只露出一个角的分封状，道：“那种西，可以由一张，就可以有十张。”
切伦脸色一沉：“贫僧只是一位措钦，恐怕无法代表格鲁派与您纵论天下。”
李明勋微微点头，他这位措钦地位虽然不低，但与**、班禅，四大活佛，八大呼图克图等相比地位就不高了，属于第五个等级。李明勋道：“其实我们今天不需要谈论态度，我只需要向格鲁派的上师们表明自己的态度，然后等待格鲁派与我洽谈就是了，对了，您看这个。”
着，李明勋一拍手，两个侍从官打开了一幅牛皮地图，上面包含了长城之外上万平公里的土地，关外、漠南、漠北、西域、藏地都在其中，在前藏标注了**，后藏则是班禅，而在漠北则标注了哲布尊丹巴，而西域、漠南和关外都空着，其余也就罢了，漠南和关外可是实打实由合众国控制的。
“切伦上师，您不想把您的名字标注在这里，或者这里吗？”李明勋对笑着在关外和漠南分别点了点。
“您的意思是。”切伦不解了。
李明勋笑道：“漠北已经有了一位哲布尊丹巴，漠南和关外也都缺少一位，等到将来我国的土地扩张到西域乃至更远，还会有更多的活佛位置，只不过，这些位置都是相对独立的，就如哲布尊丹巴那样。”
格鲁派黄教中，活佛数量并不少，有些世俗贵族还能购买这种头衔，关键在于其有没有转世体系，原只有**和班禅有，现在哲布尊丹巴也有了，他之所以有，当然不是格鲁派的高层真的以为那位是五百比丘的转世之人，而是因为世俗贵族的支持，实际上，**和班禅不也是世俗军事贵族支持的吗？而李明勋的意思是，在漠南和关外各自支持一个。这意味着，格鲁派被新朝承认是这两个地区的合法宗教，而且还会拥有一定的实际权力。
切伦立刻起身，道：“贫僧明白了，贫僧这就前往藏地，禀告。”
“不不不，切伦上师，不知您有没有这种感觉，我们似乎很投缘，或许这就是你们佛教的缘法，恩，您与**和班禅并不熟悉，我想您去了藏地，这两个机会就落不到您的头上了，对吗？不如留在我的身边，讲解佛法，不好吗？”李明勋笑道。
当然！去藏地劝格鲁派的领袖固然重要，但待在这位新朝君主身边产生影响更为重要。
“当然，陛下佛缘深厚，贫僧如何不能侍奉左右呢？”切伦道。
李明勋点点头，道：“好的，那您就派遣弟子前往藏地吧，我有两个要求，第一格鲁派必须服卫拉特各部向我国称臣纳贡，第二，**人必须来京城为我讲佛。”
切伦有些为难，第一点好，卫拉特各部当初臣服了满清，现在新朝崛起，臣服新朝并不算什么，但**人亲自到京有些为难，毕竟新朝对格鲁派的态度才刚刚彰显，尚未经过考验，但切伦也没有办法拒绝，因为**十一年前曾经到京城与顺治会见，既然能见满洲皇帝，为什么不能见天朝新君呢？
“好，贫僧立刻写信。”切伦道，他想了想，拿出那份分封状，道：“这西，我可以寄到藏地么？”
“当然，这种西要多少有多少。”李明勋笑了。
切伦的动作很快，手段也够狠，当天回到了归化城，召集各部贵酋军议，然后在银佛寺直接动手，要知道，这个时期的寺院其实就是一个国家，切伦这位寺主爷掌握着几千人口，僧兵数百，把贵酋一打尽后，直接开城门迎了陆军进城，彻底解决了归化城的问题，这给李明勋造就的便利是，他可以找一间干燥的屋子生活工作，而不是总在潮湿的帐篷里。
接下来，就是划定军政区了，漠南虽然平定，但已经处于藩民杂居的状态，虽然藩是内藩，但也不能用寻常的行政区划，所以依旧效仿辽，建立绥靖区。以张家口为界限，将漠南蒙古分为西两部分，西面建立云中绥靖区，公署设立在归化城，而面则建立燕北绥靖区，公署设立在赤峰，许汉风为云中将军，而裴成义总揽漠南事务，暂代燕北将军之职。
从裴成义西进科尔沁，再到李明勋出塞、西征，前后历经约七个月的时间，到了五月初就已经完平定了漠南，横扫漠南之后，两个绥靖区简单统计，总共收拢百姓一百一十万之巨，而满清迁移走的蒙古人约有二十万，再加上早先北上漠北的满洲八旗十余万，也不过在国破之时收拢了三十万多人。
这比李明勋预料的总人口多了一些，清查原因，是因为各部之中有很多汉人奴隶，都是这些各部出兵抢掠，或者从边墙之内购买，亦或者是满清赐婚时配送来的。
蒙古的人口一直是个迷，但基可以确定，边墙之外的蒙古人总数在二百三十万左右，李明勋一下拿到了一半，而漠北人口，算上还不被满清掌握的，也会超过七十万。
当然，一切只是估计，实际历史上，终清一朝也不知道蒙古人有多少，所以后世谣传满清对蒙古推行黄教、挑拨离间等政策，让蒙古人损失了几百万只不过是谣言罢了。实际来，满清的各种手段只是抑制了蒙古一族人口的增长，使得其没有在满清一朝像汉族那样暴涨五六倍，无论是漠南还是漠北，蒙古人口整体是增长的，只是幅度非常，而在西北和藏地，满清一直奉行扶番抑蒙的战略，再加上与准噶尔的战争进行的屠杀，这两地的蒙古人数量大为减少。
实际上，满清也不知道蒙古有多少人，其对蒙古人口的统计仅限于内蒙古地区，式就是三年一次会盟中的比丁，这实质上满清把漠南蒙古的军队当成常备军的做法，按照其要求，一个佐领一百五十丁十五岁以上，六十岁一下的男人就是丁，五十个甲兵一百个闲散，丁口增加则另建佐领，要知道，比丁的过程中根不统计老弱妇孺，比如一个家庭如果只有女人孩子和老人，哪怕有十口人，也不会被统计进去，至于蒙古人中的残疾、鳏寡都是不被统计的，还有驿路、喇嘛等拥有的丁口也在比丁之外，至于漠北这种外扎萨克，连比丁都没有，因此后世研究，将一个佐领的一百五十丁视为一百五十户，每户有43个人大体就能统计各部的人口了。
李明勋原就知道这个简单公式，现在对比一下，大体符合，在合众国掌握或者即将掌握的一百一十万人口之中，通过剿灭不归附的蒙古贵酋、夺取满洲直辖部落土默特、扫荡与满清结盟部落如科尔沁，获得的人口在七十五万左右，这些人口可以组建约115个直辖佐领，但是有部分佐领赏赐给了有功的藩兵藩将和归附贵酋，还有赐予喇嘛的，所以等到两个绥靖区建立的时候，直辖佐领只剩下了八百五十个，大约五十五人口，而这八百五十个直辖佐领就是合众国在漠南的基盘。