不仅仅在装备上进行升级，就连编制，也进行了改换。
军改后的部落，为了便管理训练，以旅为基单位，共建十个旅，五个独立团的正规军，又有三十个旅的预备队，正规军职脱产训练，而预备队则实行耕战。
原有的库卡隆、巨鹿军两只部队荣誉番号，则给予保留，但编制压到镇级，作为唯二镇级常规编制，由基编制填充，至于镇以上的编制，则由大酋长或枢密会的手令，实行临时组建，一切行动听指挥。
铁蹄和希尔瓦娜斯是军改的直接负责人，驻扎于各处的库卡隆，以及巨鹿军已经完成换装，如今铁蹄大师带着五个旅，两个独立团组成的库卡隆，堵住海加尔山的各大交通要道，防止有人攻击诺达希尔。
桑拉去军营里走了一圈儿，果然是训练有素，正规军的旅级部队，和他原来粗糙的三合一不同，或是五团一卫，或是四团二卫，团卫下又有步兵队、骑兵队、炮兵队、辎重队、通讯队、医疗队等等。
各部队以数字标明部队番号，所有士兵都接受过训练，并拟定了各类相关的战术，只是还没有找人实战过。
为应对细部队的需要，希尔瓦娜斯还作主建立了一个大后勤队，主管人员与物资的分派，并由法师帮助，统一对各部队进行供给。
这一轮军改，桑拉十分的满意，因此不吝言语，对希尔瓦娜斯和铁蹄大师大加赞赏，不过等回头看军费的时候，他就忍不住泪流满面，真是太贵了。
军改过后，不但人数增加，就连装备也增加，而且十个旅，五个团，一万余人的脱产士兵，日夜吃喝，实在太过熬人。
部落要花费大量的钱，才能供得起这支大军，而他们，不能为部落提供任何收入，但是，这是生存问题，钱该花得花，部落现在也还撑得住。
要养这批军队，要花费大量的钱，桑拉将目光投向久已没有关注过的魔法技术委员会，准备找点技术来开发赚点钱，但不看不知道，一看吓一跳。
这段时间铁蹄大师和希尔瓦娜斯在军改，而这边的魔法技术委员会，也没有停下，这边花的钱，更是如流水一般，造船和制造飞行器，花费了大量的金钱。
新的钢铁甲战舰，已经画出了图纸，飞行器也制作出了模型，但是委员会在这些上面，砸下了大笔的金币，另一边的电气委员会，也有新的想法，希望桑拉去投钱。
“你们要把我掏空啊！”桑拉一边让里格汉去查财政，一边面对着各类花销，感觉自己的身体被掏空了，部落真的没钱了。
桑拉从火源之地回来后，还和罗曼斯谈起过重建达拉然，打算为此投一笔钱，但现在查帐一看，完没钱了。
大灾变的袭来，让部落的农业收成就大减，尤其是杜隆塔尔及暗矛岛沿海一带，香料园被海啸风暴破坏，一大笔收入因此消失，不但是农业收成，灾害是世界范围的，各地受灾，大量工业产品无处销售，只能在仓库里堆放。
如果不是桑拉提前打掉加里维克斯的锈水财阀，地们不敢再乱伸手，这一回的产能过剩，只要被轻轻推送，就可能会造成通货膨胀的危机，不过现在即便不爆发通货危机，部落的工业机器也失去了前进的动力，必须要解决这个问题。
为解决部落的工业危机，桑拉给吉安娜发电报，向她询问联盟的情况，希望能够借此机会，向联盟输送救灾的工业产品，来解决这次的危机，但是吉安娜却委婉的拒绝了他，表示联盟虽然受了灾害，但是并不需要外援。
目前人类国度，正因为奥特兰克王位问题，争得不可开交，虽然有大灾变的侵袭，但他们还是农业社会，对工业产品需求量早就已经达到上限，因此根不需求什么。
吉安娜跟部落打交道这么长时间，虽不明白工业，但多少也能看出点部落发展模式的眉目来，并不愿意凭白帮助部落，因此委婉的拒绝了桑拉。
妈蛋，要不要再去盘剥一次地，或者是对联盟开战，桑拉面对吉安娜的拒绝，心中凶念闪烁，但转瞬间，这个念头就被他按下去。
目前人类正在争夺奥特兰克王位，如果部落在这个时候介入，肯定会让他们再度团结。
为了点钱，给自己搞出一个强大的对手，划不来，划不来，万事要以和为贵，不能跟联盟开干，去盘剥地的事情，也不能随便想，不过倒是可以试着开发一下地的工业需值。
桑拉一边想着，一边让人把新秀财阀的当家人，玛尔迪的女儿妮莎，还有棘齿城的加兹鲁维，藏宝海湾的里维加兹找来，商谈一些工业合作。
合作是谈成了，但是地们不是傻子，部落能通过他们带起工业发展，但是想要赚钱钱却是不成了，桑拉从地们手上拿到一笔订单，把他们送走，不禁摇头叹气，而后细思凝眉。
就在桑拉快把头发挠秃的时候，里格汉来向他汇报，代表他去参加赞达拉会议的马基和库克已经回来了，按照桑拉事先作出的安排，他们俩没有再回祖阿曼，而是到达奥格瑞玛述职。
“那好，叫他们来，我看看，他们代表我，去谈了些什么西！”桑拉坐在石坐上，将半个身体歪在扶手上，听着里格汉的话，目光微闪，让里格汉去把人叫进来。
不一阵子，带着风尘气息的马基和库克，满脸忐忑的从外面走了进来，面对端坐在大酋长之坐上的桑拉，两人对视一眼后，握拳抚胸，喊了声‘桑拉金。
“嗯！”桑拉抬了抬目光，不咸不淡的应了一声，而后便不作言语，气氛一时陷入寂静。
“桑拉金，我们这次去尤亚姆巴岛，和沃金一起，见到了祖尔先知。”库克瞧了眼旁边的马基，主动上前话。
“那你们都了些什么？”桑拉支起右手，托住了下巴，作出不在意状。