超级英雄协会的总部也同样被设在了国会政府中心的人一座大厦，国会政府专门修建了超级英雄协会大楼以及评测院大楼。
在初步制定了协会的规则和法律之后，莱茵哈特由让人着手建立了评测院机构，评测院就是监管，修改，并且评测协会成员的部门。
同时也是承担着向成员发布任务的工作。
持有英雄执照的成员，都要接受评测院的任务发布。
在贝加庞克这个超越人类五百年科学水平的科学家研究下，制造了一种可以快速监测到身体力量的设备。
为了让这种力量更加直观，并且体现出等级以及数量的不同，国会政府采用了之前已经渐渐丢弃不用的道力计量方式。
评测等级从高到低，分别为S-A-B-C-D-E
E级最普通，是道力1000以下的统称，是超级英雄协会中的小兵。
D级次之，道力值在1000-3000之间的评级。
C级的道力值早3000-5000之间。
B级的道力值在5000-50000，中间波动很大，但战力却相差甚多。
A级的道力值在50000-500000。
已经可以算是世界上出众的强者了，虽然战力依旧很大，一般都是在四皇大招牌和七武海之间产生。
S级的道力没有估值，但都是超过了1000000的道力值。
D级的水平相当于四海的船长级别，C级的水准就接近海军中将了，B级水准，则是在中将的水准。
A级的水准，至少是四皇团队大招牌的级别。或者是比较强的七武海水准。
S级别，则是四皇水准。
在S之上，还有一个隐藏的级别，S+。
在超级英雄协会内，能够获得S级别的英雄执照本身就寥寥无几，全世界都没有几个人。
S+级别执照，是要超越皇将级别的战力才能够获得。
S+级别执照，纵观整个海贼世界，也只有莱茵哈特和伊姆两人有这个资格获得。
更重要的是，S+级别的执照，是属于超级英雄协会内的隐藏执照，不但需要所有评测院成员评测，而且还需要每一届评测院院长亲自颁发这份荣誉。
这一天，国会政府的评测院大厦内，评测院首届评测员开始了评测工作。
2120道力，评级D。
一道机械声音传开，那名看上去比较年轻的青年摇了摇头，似乎对于才2120道力的评测，很不满意。
“请前往评测院领取英雄手册，并在七日之内返回评测院，接受考核，考核通过，则授发D级英雄执照。”
并非是有实力就一定能够加入超级英雄协会，评测考核除了道力检测之外，还要让加入的每一个人，知道超级英雄的职责以及应该遵守的法律。
就这样，超级英雄协会成立之后，每一天都会接待大量想要加入超级英雄协会的强者们。
虽然超级英雄协会未必能够完全管理好这些拥有力量的强者，但这也许是目前最好的办法了，至少可以约束一大半的海贼。
最重要的还有一点，这样可以让更多少年，不在以大海为向往，不在憧憬着海贼的冒险，他们应该追求的是，成为获得超级英雄执照的英雄，并且以S级英雄为向往。
国会大厦。
咚咚咚……清脆的脚步声在走廊里响起，随后吱的开门声传开，一名身穿黑色西装的男子，带着一名身穿红色长裙，高跟鞋的女子走了进来。
“老大，我们回来了。“
男子对着屋子里做着批示文件的莱茵哈特说道。
“嗯，都还顺利吧。”
正在批示文件的莱茵哈特没有抬头，只是轻声问了一句。
“倒是不顺利，巨人王国太大，那些巨人根本就不肯合作，不过好在我们可以隐藏身份，这才潜入巨人宫，得到那份星图。”
听到这里，莱茵哈特才停止手中的动作，微微抬起了头，看见了梅斯特与美狄亚两人。
“他们不肯归顺？”
莱茵哈特问道。
“不愿意，那个巨人王国的国王说他们不喜欢跟人类勾心斗角，也不想关注世界的局势，所以拒绝合作。”
梅斯特缓缓说道。
“这可由不得他们。”
莱茵哈特笑了笑，统一全世界的决心，可不会因为区区的巨人王国而动摇，世界若不大一统，战争也不可能会停止。
“好了，这件事情容后再议，你把星图交给贝加庞克先生吧。”
贝加庞克就是目前国会政府最重要的人才，没有之一，莱茵哈特与他的三年之约还没有结束，现在他还是为莱茵哈特工作。
“好的。”
梅斯特点了点头，他身边的美狄亚看着莱茵哈特的装扮后，却对着梅斯特笑了起来。
“梅梅，你发现没有，咱们老大现在还真像是一本正经的政府官员，身上一点杀气也没有，反而还有一点儒雅之气。”
“倒像那么回事。”
梅斯特看了看，随后笑了笑。
听了美狄亚的话，莱茵哈特也笑了起来：“我这应该叫做弃剑从笔，不过今后你们也会这样，打打杀杀毕竟只是暂时的，治理这个世界，需要的是这杆笔。”
“我才不要，还不如我跟梅梅自由自在的生活来的轻松。“
美狄亚可不想过这种枯燥无味的生活，不过她有了梅斯特，感觉就有了整个世界，跟别人不一样，毕竟是陷入爱情的女人。
“老大，我之前也想跟你说，等局势彻底稳下来，我和美狄亚就准备离开了。”
“所以也没有必要给我什么封赏了，现在我们在国会挂一个议员名头也没有什么用处。”
“你们……要退隐？”
莱茵哈特微微一楞，美狄亚就不说了，是后来才加入的，但梅斯特不同，他是最早一批跟随莱因哈特打拼的元老，属于最初的兄弟，他们之间的感觉，绝对不是老板与员工的关系。
“也是时候功成身退了，官员什么的，既不是我们的志向，也不是我们的爱好。”
梅斯特轻声说道，他也感觉是时候功成身退了。
看他的样子，显然是两人很久之前就做好的打算。
“就不能留下来帮我妈？”莱因哈特说了一句。
梅斯特却笑着回答：“老大，我想你今后也不需要我们这些人的帮助了吧……”
听了这话，莱因哈特微微一愣，随后又笑了起来。
梅斯特是聪明人，知道海贼只是海贼，对于治理国家根本上不了台面。
他们彼此之间，也算是心意相通，更值得莱因哈特的志向，所以不希望去拖他后退。
“我没有什么能够承诺的，唯一能够承诺的就是，我永远是你们的老大。”
沉默片刻后，莱因哈特才沉声说道。
“这就够了。”
梅斯特与美狄亚转身离开了办公室。
“梅梅……”
美狄亚轻声说了一句。
“亲爱的，我们走吧。”
梅斯特对着美狄亚笑了笑，“时代终究已经改变了，或许老大有留我之心，但留下来，又能做什么呢？”
“能够遇见老大，使我对未来不再迷茫，但能够遇见你，是我一生最大的幸福。”
“嘻嘻，你知道就好。”
美狄亚双手抱着梅斯特的手臂，脸上露出了温柔的笑容，“你是我的梅梅，你去哪里，我就去哪里。”
两人相视一笑，离开了国会大厦。
等两人离开后，莱茵哈特桌子上的电话虫响了起来。
“好的，我知道了，会议正常进行，把文件发下去，让各位一员们都讨论一下。”
莱因哈特轻声说道，随后挂断电话虫站了起来。
哎……莱因哈特轻轻叹了口气，带着可惜和遗憾的口气，自言自语：可惜啊，最终我还是要做那个恶人……
这个世界也不需要海贼团了，更加不需要不懂政治军事，不懂经济建设以及商业的海贼了。
他想要建立巨无霸的共和国，黑公爵海贼团内的海贼，却不能过多使用，虽然对很多人都加以封赏，但长久以后，还是需要换人的。
这是过河拆桥吗……莱因哈特喃喃细想到……
过了一会，莱茵哈特来到了巨大的会议室，里面坐满了人。
“各位，关于《四海归一》项目，有什么看法吗？”
这是国会政府以莱茵哈特，多拉格，红发，寇布拉等人近期起草的项目，目的是打碎阻隔四海流通的红土大陆，从而让四海畅通无阻。
“我同意这个项目，可是这个项目太大了，我们不可能把所有红土大陆都打碎。”
其中一名议员说道。
“当然不是，四海归一并不是把所有阻隔四海的红土大陆打碎，而是在四海不同位置的红土大陆，开糟出航道，能够让大量的船只，海列车在四海畅通无阻的川行。”
莱茵哈特开口解释，这是一个利民项目，对于世界的发展绝对有着巨大的促进作用。
众人商谈了一会，最终确定下来方案，随后交由工坊部门全力研究施工方案。
“还有一个，《中央大陆》计划。”
所谓中央大陆，就是把世界各地散落的岛屿，聚集在一片空旷的海域，形成一片巨大的陆地。
“把散落在世界各地的岛屿聚集起来？”
“这怎么可能？”
“岛屿怎么可能被移动呢？”
他们都知道，岛屿只能够被摧毁，根本无法移动。
“我们有海王，对我们来说，这完全不是问题。”
海王就是鱼人岛公主，她能够操控全世界的海王类，只要让她操控海王类，把全世界各个位置散落的岛屿，聚集在一起就行了。
这个任务，也只能海王完成。