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就在孟奥活跃在英国伦敦的时候，另一端的美利坚也风起云涌，一场大戏彻底的拉开了帷幕。
对于《超级英雄注册法案》这样一种法案而言，鼓动起民众们的怒火和同仇敌忾之心，抛去那些数之不尽的超能者犯罪报道，只需要一个足够震撼人心的典型事件。
神盾局局长尼克-弗瑞的受袭死亡，这是一个足够大的地震，但这个地震仅限于知道尼克-弗瑞身份和职责的那些人。他或许很重要，甚至比这场风波里死亡的任何一个人都要重要，但他隐藏的身份和职业，注定了他不可能被当做宣之于众的典型事件。
《超级英雄注册法案》的公布，在公布之初虽然获得了民众们不少的支持，但很明显，这种支持远远没有达到狂热和风行的地步。但随后在尼克-弗瑞事件之后，另一起因为超能者而引发的悲惨世界，则如一个溅入了火药堆的火星，彻底的将这个炸弹给轰轰然引爆开来。
**百名孩子在两个超能者犯罪团体的大打出手下失去了生命。
这起极其罕见和恶劣的行为立时便引爆了整个美国，并向着全世界扩散。这一悲惨事件弄得所有人都是措手不及。尤其是失去了尼克-弗瑞主掌的神盾局，还有推动这份法案的人。
手机看哪家强? 手机网有的人会为这起事件而悲恸哀悼。
但同样也会有些人将这起悲惨事件视作可以引导和拉拢民意的手段。
因为这起事件发生在距离纽约五十八公里出处的斯坦福市，所以这一起骇人听闻的悲惨事件，又被媒体们冠以斯坦福市惨案。
……
复仇者大厦。
作为托尼-斯塔克为复仇者联盟聚会而特别购买和改装的复仇者大厦内，新老复仇者们正在进行着激烈而尖锐的争论。而这座用来休闲的大厅沙发周围，则是满满当当的围满了人。
这些人里包括托尼-斯塔克，史蒂夫-罗杰斯。蜘蛛侠彼得-帕克，神奇四侠，还有x战警的镭射眼斯科特-萨默斯，以及暴风女奥罗罗-门罗，以及另外一大票新加入的新人。
这道法案的影响实在是太过广泛了，即便是不予踏入这片浑水的x战警。在局势的一**推进下也情不自禁的被牵连了进来。那些被媒体们公布出来的超能者犯罪人员里，变种人可是占据了不少的一部分。
几十个新老复仇者们都围在这个区域，人和人之间挤得满满当当。尖锐而高亢的嗓音和争吵在这里此起彼伏。而茶几之上，则是凌乱的扔着这几天的新闻报纸。
“究竟是一个什么说法托尼？”神奇四侠里唯一的女性，隐形女苏-斯托姆将目光看向身边的托尼-斯塔克，“如果说我们中有的人不肯接受这份法案，不肯受雇于联邦，那我们就要受到法院的传票么？”
附近几个听到苏-斯托姆话语的复仇者笑了笑，他们将苏-斯托姆的话当成一个讽刺。一个对神盾局还有联邦政府的讽刺。按照这个国家神圣的宪法来说，法院传票是一个必不可少的流程，但一些有经历和知道的多的，却又很明白这个流程对他们这些人来说可有可无。
一具具变种人的尸体和囚徒，还有一些异类的器官和肌体组织，以及一些拥有着奇特能力的人，都没经过这道程序就被人类给丢到了各种实验室里，各个解剖台上。他们这些被人类恐惧和视作异类的人。一旦暴露了自己的异常，先天就不可能如普通民众一样享受那些宪法的保护。
当然。被x战警庇护和尊敬守法的变种人们不会受到太苛刻的对待，这是万磁王埃里克-兰谢尔与x教授查尔斯-泽维尔奋斗了几十年才争取到的。
“养老金加上年假？那些政客们都在想什么？把我们招揽后当成另一种受他们支配和掌控的警察？”一个新加入的女性复仇者在沙发上耸着肩，搭话道。
“事实上我觉得我们加入了复仇者，不就已经证明我们接受了那份法案么？他们还有什么好说的？”另一个新人不明所以的趴在沙发的靠背上，热切的和周围的同伴交流着。
一些和他一样加入复仇者时间尚短的人闻言赞同的点着头。
“那不一样。”听到了这些话的神奇先生里德-理查兹不得不给这些不明状况的人普及一些知识：“我们是复仇者，但不隶属于人和组织。我们是自由的。我们可以做不违法乱纪的任何事！成员也不会被强硬的命令去做他不愿意做的事。而那些政客们，就是想要剥夺这种自由。”
“可我们不是隶属于神盾局吗？”之前说话的那名新人茫然不解。
“我们从不隶属于神盾局。复仇者联盟的搭建者和创始者尼克-弗瑞，也没有在任何有效的文件上归属和证明过。我们的活动资金提供者来自于托尼-斯塔克与孟奥-斯托姆两位大款的私人赞助。虽然之前我们的确是为尼克-弗瑞做事，并享受神盾局提供的资源和渠道，但现在尼克-弗瑞不在了……”里德理查兹摊手。
“也就是说。我们现在没有头儿了么？”新人眨巴了下眼睛。
这边的托尼-斯塔克也将复仇者核心聚拢在了一起，雷神托尔和孟奥现在都不在，不过白皇后爱玛-弗罗斯特代表了孟奥。对于隐形女苏-斯托姆的问题，托尼-斯塔克罕见的正经道：“事情已经糟糕透了，法案是不可能撤销或是更改的。以后可能不好说，但眼下一丝一毫都不可能！”
虽然没证明回答，但托尼-斯塔克侧面也给了苏他们答案。
“在给予对方答复之前，我认为我们应该先整合一下团队的意见，所以我举办了这一次的碰头会，就是想要知道你们的态度。尤其是里德还有队长你的，你们可是政府少数几个希望达成妥协与合作的人选。”托尼-斯塔克没等他人接话，便接着道。(……)